阿壩州公路管理局年鑒（2022卷）

【領導名錄】

黨委書記：益英（2021年1月5日止）

局  長：益英（2021年1月7日止）

黨委委員、副局長：孟長春

黨委委員、副局長、工會主席：許小平

黨委委員、副局長：楊維利

黨委委員：陶朝勛（2021年12月11日止）

副局長：陶朝勛（2021年12月24日止）

黨委委員：楊炯（2021年12月20日起）

副局長：楊炯（2021年12月31日起）

州公路隧道管理處處長：包益權

【大事記】

1月28日，春運伊始。2021年春運是新冠疫情常態化防控下的首個春運，為廣大群眾歡度新春佳節提供堅強的道路保障，全力打造平安、健康、便捷、順暢的通行環境，阿壩州公路管理局充分考慮春運嚴峻形勢、疫情變化和冬季惡劣天氣等不確定因素，早部署、早安排、早落實，全力開展春運期間道路保通保暢工作。

2月以來，阿壩州公路管理局統籌部署，實施分段包干管理，有力有序開展國省干線公路路域環境整治工作。切實提升我州國省干線公路路域環境及管養水平，以“快捷、舒適、綠色、安全”的通行環境迎接2021年四川省文化和旅游發展大會的順利召開。

3月19日，根據《中共阿壩州委機構編制委員會關于組建阿壩州交通運輸服務中心的批復》（阿編發〔2021〕4號）文件精神，將阿壩州公路管理局農村公路建設管理科的職能整體劃入州交通運輸服務中心，不再保留阿壩州公路管理局農村公路建設管理科。

第一季度,阿壩州公路管理局完成交通重點建設項目投資25977萬元，占第一季度計劃完成投資20075萬元的129.4%，實現了交通建設項目“開門紅”。

4月9日，理縣獅子坪公路養護和應急保通中心項目完成主體驗收。

4月14日，阿壩州公路管理局組織召開黨史學習教育動員部署會議，貫徹落實中央、省委和州委關于黨史學習教育的安排部署。

4月30日，阿壩州公路管理局在茂縣舉行“結對共建新家園·聯創共贏增活力”簽約儀式，充分發揮模范職工之家示范引領作用，促進公路系統基層工會職工之家建設再上新臺階。

5月6日，根據《中共阿壩州委機構編制委員會關于調整阿壩州公路管理局部分內設機構的批復》（阿編發〔2021〕28號）文件精神，同意撤銷政工科，設立養護科，為阿壩州公路管理局的內設機構，將原來政工科承擔的職責劃入黨委辦公室。同意設立路產維護科，為阿壩州公路管理局的內設機構。

6月8日，州委黨史學習教育第六巡回指導組組長、州政協教文衛體委主任耿少將，副組長、州直機關工委副書記傅珍國一行到州公路管理局檢查指導黨史學習教育工作。州公路管理局在家領導班子成員、局機關黨支部支委成員參加座談匯報會。

6月18日，阿壩州公路管理局到馬爾康市松崗鎮胡底烈士廣場集中開展以“重溫紅色記憶，銘記革命先烈，一心一意跟黨走”為主題的黨日活動。慶祝中國共產黨成立100周年，縱深推進黨史學習教育實踐活動，緬懷革命先烈，弘揚愛國主義精神，增強黨支部的戰斗力和凝聚力，堅定黨員干部聽黨話、跟黨走、感黨恩的理想信念。

6月20日，國道213線茂縣石大關隧道正式通車。項目路線全長2.54km，采用二級公路技術標準，設計時速為40km/h，路基寬度8.5m。其中，項目控制性工程石大關隧道，全長1.78km，Ⅳ級圍巖長1280m、Ⅴ級圍巖長457m、進口明洞8m、出口明洞35m。

6月22日，在中國共產黨成立100周年之際，為提升阿壩州交通運輸行業整體形象，加快久馬高速項目建設，積極推動職工文化建設和行業文化建設相融共進，以文化魅力提升職工精神品位、凝聚隊伍力量，由阿壩州交通運輸局、阿壩州公路管理局主辦，阿壩州公路隧道管理處、蜀道集團四川交建公司久馬高速C3總包部承辦的慶祝建黨100周年一“紅色傳承·赤心向黨”阿壩州交通運輸系統職工文藝匯演在紅原縣隆重舉行。

6月25日，為隆重慶祝中國共產黨建黨100周年，回顧黨的光輝歷程，謳歌黨的光榮歷史和豐功偉績，促使離退休黨員發揚黨的光榮傳統和優良作風，為我局打造一支業務精、作風好、本領硬的公路建管養一流隊伍發揮余熱。阿壩州公路管理局“奮斗百年路，啟航新征程”離退休黨員慶祝建黨100周年文藝匯演在都江堰隆重舉行。整場匯演有18個節目，分別由州公路局、州隧管處，州公路局干休所、離退休黨支部、離退休職工藝術團，汶川、理縣、黑水、阿壩、紅原、刷經寺公路分局出演。

6月28日，在國道213線汶川段中修工程施工現場，隨著最后一車瀝青緩慢平整地攤鋪成嶄新的路面，由阿壩州公路管理局自主實施的省文旅大會道路提升與保障項目，國道213線汶川段中修工程路面主體工程提前完工。

6月29日，四川省交通運輸行業黨史學習教育暨慶祝中國共產黨成立100周年文藝匯演活動在四川大劇院隆重舉行。由阿壩州交通運輸局、阿壩州公路管理局選送的舞蹈節目《旗幟》榮獲一等獎，《阿拉吉吉》榮獲優秀獎。

7月5日，國道213線汶川境內高店岷江大橋正式通車,標志著，國道213線映秀至茂縣段災毀整治工程順利完工。項目位于汶川縣境內，全長53.266km，采用原二級公路標準，設計速度40km/h，路基寬度為8.5m。災毀整治路段全長1.17km，新建大橋2座/282.89m，新建涵洞9米/1道。

7月29日，國道213線汶川縣青坡村1號大橋、青坡村2號大橋及連接線正式建成通車，標志著國道213線川主寺至汶川段災害整治工程一期主體工程順利完工。

8月3日，若爾蓋縣姜冬公路養護管理站建設工程完成主體驗收。

8月30日，阿壩州首例鋼波紋板隧道加固項目——國道317線米亞羅隧道應急搶險工程全面完工，12時起全面恢復正常通行。

9月1日，茂縣公路養護和應急保通物資儲備中心建設項目完成主體驗收。

9月15日，為全力做好2021年四川省文化和旅游發展大會期間道路保通保暢工作，加強道路保通保暢組織、指揮和調度，阿壩州公路管理局全面進入“臨戰狀態”，再次強化12天保通保暢保安全工作，以最佳狀態、最高水準、最美形象迎接全省文旅大會召開。

9月24日，為預防和減少公路隧道應急突發事件造成的危害和損失，檢驗隧道應急預案的可行性和各部門救援實戰能力。阿壩州公路管理局結合四川省文化和旅游發展大會道路保障提升工作，在國道350線巴朗山隧道開展2021年隧道突發事件應急演練。

9月28日，國道544線川主寺至九寨溝縣城段災后恢復重建項目主體工程全面完工。作為連接九寨溝縣城、川主寺至九寨溝、黃龍兩個世界自然遺產的唯一道路，線路全長122.7公里，連接仙境九寨、瑤池黃龍兩大核心景區，聯絡國道247線、國道213線、成蘭鐵路、黃龍機場等主要交通樞紐，其特殊區位，賦予了這條公路重要的旅游屬性，提高公路抗災通行能力，改善群眾生產、生活條件,有力推動交通強國、交通強省建設，對加快全省旅游產業發展，實現旅游強省、景區可持續發展提供堅實的交通保障。

10月26日，由四川省總工會、中共四川省委網信辦聯合主辦的“勞動頌歌獻給黨”歌曲征集活動評選結果公布，阿壩州公路管理局制作的原創音樂作品《歌唱公路人》從5000余件參選作品中脫穎而出，獲評“優秀銀曲作品”。

10月27日至29日，交通運輸部部長李小鵬到四川省成都市、阿壩藏族羌族自治州小金縣等地，就部定點幫扶工作開展調研。調研期間，四川省委書記彭清華與李小鵬就推進交通強國建設試點、服務國家區域發展戰略等交換了意見。李小鵬強調，要深入學習貫徹習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要指示精神和在第二屆聯合國全球可持續交通大會開幕式上的主旨講話精神，服務構建新發展格局，接續奮斗做好新時期定點幫扶小金、黑水、壤塘、色達四縣工作，奮力推動鄉村振興取得新成效，加快建設交通強國。

11月16日，國道317線觀音橋公路養護管理站正式投入使用，這既是我局構建“交通+旅游”融合發展的重要舉措，更是在金川縣境內實施機械化、信息化、現代化公路管養模式的重要標志。

11月18日，汶川公路養護和應急保通中心建設項目完成竣工驗收。汶川公路養護和應急保通中心占地3720平方米，總建筑面積3700平方米，總投資1814萬元，整合了汶川縣原威州、下莊、青坡養護站，輻射里程90余公里，由辦公區、生產區、生活區組成，職能包括對轄區內國省干線急、難、險、重等自然災害進行應急處置，和對道路、橋梁、病害規范化的養護，全面建成了集機械化養護、應急物資儲備、快速應急保通于一體的現代化養護應急中心。

12月8日，國道544線川主寺至九寨溝縣城段公路災后恢復重建工程3個土建標及智慧交通一期工程、通信管道、路肩彩鋪6個合同段交工驗收大會在九寨溝縣召開。

12月8日，馬爾康松崗公路養護和應急保通中心建設項目完成竣工驗收。

12月23日，金川馬奈公路養護管理站正式建成并投入使用，這是今年金川境內繼觀音橋養護管理站投入使用后的又一現代化養護管理站落地運行，兩座養護管理站的運行將為我州推進“交旅融合”和助力“交通強州”建設提供有力支撐。

【概　況】

　　阿壩州公路管理局前身是四川阿壩養路總段，成立于1962年8月，于1994年1月12日更名為阿壩州公路管理局。1994年8月10日成建制下放給阿壩州管理，隸屬于阿壩州交通運輸局領導，正縣級公益性和具有一定行政管理職能的事業單位。下設黨委辦公室、行政辦公室、工會辦公室、監察審計科、養護科、人事科、總工辦、工程科、財務科、機料科、安全科、路產維護科12個科室和機關黨支部、團委2個兼職管理部門；轄14個公路管理分局（汶川、理縣、茂縣、松潘、九寨溝、黑水、金川、馬爾康、小金、阿壩、若爾蓋、紅原、壤塘、刷經寺）和州公路隧道管理處(副縣級)、機具站、都江堰干休所(科級)，對所屬單位實行垂直管理。截止2021年12月31日，全局共有在職職工和離退休職工3904人，其中在職職工1761人，退休職工2139人，離休職工4人，供養人員517人。管養全州國省干線公路2117.315公里（其中：國道10條，即G213線、G227線、G247線、G248線、G317線、G347線、G350線、G351線、G544線、G545線，總長1885.558公里；省道2條，即S217線和S301線，總長231.757公里）。主要職責：在州委、州政府及州交通局的領導下，管理全州國、省道干線公路，統籌全州國、省道干線公路、隧道、橋梁的養護管理；按照州財政局下達的年度公路養護預算資金，做好全局各基層單位公路養護資金調配工作，充分發揮資金的使用效益；完成省交通廳公路局下達的大中修計劃任務及各項目標任務；負責協調處理縣與縣之間的公路養護管理關系；負責組織實施全州國、省干線公路遭受自然災害的搶修恢復；指導局屬各單位的養護管理工作；完成州委、州政府及州交通局交辦的其他任務。

【養護生產和大中修工程】

全年共完成路面病害處治6萬平方米，修復（更換）波形護欄100公里，維修更換標志標牌1200塊，清理邊溝4950公里，疏通、維修涵洞5000道，全州國省干線道路綠化美化共計完成547公里/1036畝，防撞護欄美化完成100公里。對100座橋梁進行了定期檢測，對2座特殊橋梁進行了專項檢測，對39座獨柱墩橋梁進行了抗傾覆驗算。完成三、四、五類及水毀橋梁整治23座。更換484座橋梁標志牌和限載軸重標識牌。結合全州國省干線公路隧道實際對阿壩州42座公路隧道交通工程及附屬設施及進行改造升級完成。完成2020年續建養護工程項目結算審計收尾工作，圓滿完成所有大中修209.621公里及預防性養護任務。2021年全州國省干線公路路面使用性能（PQI）達92.11。

【養護能力建設】

通過設計施工總承包（EPC）方式建設14個大養護站，7個公路養護和應急搶通保通中心，截止2021年底，第一期15個站點已完成12個站點建設，第二期6個站點已完成2個站點建設。著力打造集數據統一采集、突發險情快速應對、全方位監管的統一協作指揮系統，利用大數據提升公路養護信息化管理水平。籌措856.6萬元購置養護機械和搶險設備共計30臺（套），基層分局均擁有了各型裝載機、挖掘機、綜合養護車等性能優良的養護機械，初步實現了養護作業機械化。

【應急搶通】

2021年全州出現道路阻斷共計92次，累計損壞路基8.38萬立方米，損壞瀝青路面1.63萬平方米，局部損毀橋梁1座、涵洞13道、棚洞1座，駁岸擋墻損毀4.46萬立方米，災損資金共計：1.11億元；為及時搶通道路我局投入應急搶險及搶修機械機械800臺班、搶險人員2500人/次、搶險資金417萬元。

【安全生產】

全年未發生安全生產事故，三項指標嚴格控制在上級下達的控制數內。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求與“一票否決”制度，認真履行安全生產監管職責；加強安全隱患排查治理，及時消除檢查中發現的安全風險、隱患，重點對行業領域公路、橋梁、隧道及時開展隱患風險排查整治，全年排查安全隱患174處，整改174處，整改率達100%；對公路在建項目加強安全督導檢查，嚴格按照責任、措施、資金、時限、預案“五落實”要求，督促各施工單位限時整改問題隱患；聘請有專業資質的第三方安全技術顧問，對重點公路建設項目開展安全技術服務檢查，全年共檢查各在建項目安全隱患113處，整改113處，整改率達100%。

【改（擴）建工程】

國道347線茂縣兩河口至紅原壤口段公路提升改建工程累計完成投資194384.34萬元。完成路基136公里，路面136.7公里，隧道工程完成97.75%，橋梁工程完成92.46%，涵洞工程完成98.08%，擋防工程完成99.82%，路面工程完成93.32%，綠化工程完成90.18%，安保工程完成83.16%。

綿竹至茂縣公路（茂縣段）災后重建工程累計完成投資83211萬元。代綿竹段實施的1.5公里隧道完成主體工程。

省道446線扎窩至紅巖段隧道新建工程自開工以來累計完成投資50308.15萬元。隧道工程完成90.6%，，橋梁樁基完成91%，橋梁下構完成91%，橋梁上構完成96%，涵洞工程完成100%，擋防工程完成99%。

省道217線卓克基到小金公路改造工程自開工以來累計完成投資158731.7萬元。累計完成路基111.4公里；路面基層完成111公里，下面層105.3公里，上面層完成102公里，隧道工程完成53%，橋梁工程完成99%，涵洞工程完成100%，擋防工程完成100%，機電工程完成0%，綠化工程完成88%，安保工程完成80%。

省道450線理縣至小金段公路工程自開工以來完成投資118813萬元。累計完成路基85公里，瀝青混凝土上面層80.914公里，瀝青混凝土下面層80.914公里，水穩層80公里，路面工程完成77%，橋梁工程完成100%，涵洞工程完成99%，隧道工程完成69.93%，交安工程完成12.66%，綠化環保工程完成80%。

國道544線川主寺至九寨溝縣城段災后恢復重建工程項目自開工以來完成投資263154.1514萬元。項目已主體工程已于9月全面完工。

國道213線茂縣石大關舊關樓山體高位崩塌整治工程自開工以來完成投資21004.089萬元，項目已于9月全面完工。

國道213線川汶路災損地災整治工程自開工以來累計完成投資7188.5487萬元，項目已于12月全面完工。

國道213線映秀至茂縣災毀整治工程自開工以來累計完成投資5005萬元，項目已于10月全面完工。

國道317線汶川至米亞羅三腳壩災毀整治工程自開工以來累計完成投資1698萬元，項目已于9月全面完工。

【黨建工作】

抓牢學習教育。持之以恒地抓好理論學習，年初制定黨委理論中心組年度學習計劃，開展黨史專題理論中心組學習，共開展6次理論中心組學習，其中黨史專題理論中心組學習4次。及時制定《阿壩州公路管理局黨史學習教育實施方案》，組織召開黨史學習教育動員大會、組建領導小組，強化組織領導、周密安排部署。開展多種形式的學習活動，例如：理論中心組專題學習、“悅讀黨史”讀書活動，鼓勵職工參加比賽活動等。

加強組織建設。深入落實州直機關黨建“四分”工作機制、“四同一融合”工作模式，層層壓實黨建工作責任。在各基層黨支部重點推進落實州直機關“1242”支部工作法和基層黨組織“三分類三升級”工作要求。建好用好四川黨建智慧云平臺、網絡版黨統、單機版黨統等黨員信息管理系統。今年共有5名同志提交入黨申請書。先后組織15期專題培訓班，全年共培訓658人次，達到以培促學、以學促做的培養效果。

加強作風建設。以基層調研、形勢政策專題宣講、黨史學習教育宣傳、法治宣傳、知識競賽、主題黨日活動等為載體，組織縣級干部開展“兩聯一進”進村入寺走訪活動。深入踐行“一線工作法”，采取經常性調研、蹲點調研、專題調研等方式，深入基層單位、聯系點、貧困村、建設項目和聯系社區等基層一線，宣講中國共產黨黨史，在聯系服務基層群眾中改作風轉作風樹新風，進一步推進風清氣正良好政治生態建設。

加強紀律建設。及時制定《黨風廉政建設工作要點》，逐級簽訂黨風廉政和反腐敗工作責任書50份。收到群眾信訪舉報2件，辦結2件，辦結率100%。深入學習，深化黨風廉政建設宣傳教育活動。堅持黨委會、局務會會前學紀學法，進一步筑牢廉潔思想、紀律根基。進一步規范科級干部外出審批報備程序。針對州委巡察組巡察反饋的3個方面16個問題和4個方面意見建議,聚焦問題、動真碰硬，從嚴從實推進整改工作。

抓活精神文明建設。積極推進行業文化、職工文化建設，開展和做好各類有獎征文、攝影、書法、繪畫與全民健身等比賽活動，以公路行業職工的優秀品格和示范行動，更好地引領和帶動行業新風尚。組織職工50余人參與省廳組織的“慶祝中國共產黨成立100周年”文藝匯演比賽，取得比賽一等獎的良好成績。與州交通運輸局、蜀道集團久馬調整A1標單位共同舉辦了慶祝中國共產黨成立100周年”文藝匯演，全州8個基層單位組織職工160人參加；組織6人參加州全民健身體育比賽。局工會和各基層工會在元旦、春節和“五一”、中秋、國慶等節假日期間舉行80余場豐富多彩的文體、文娛活動。開展以“中國夢 勞動美 永遠跟黨走 奮進新征程”為主題的職工運動會。開展“感動阿壩”人物推選、組織職工參加省、州慶祝中國共產黨成立100周年征文、書畫、攝影、短視頻征集活動，共收集相關作品30余個。

  

【獲取的榮譽】

先進名錄（集體）

 

獲獎單位	獲獎時間	獎項名稱	頒發單位
阿壩州公路管理局	2021年5月26日	2020年脫貧攻堅“五個一”扶貧先進集體	中共四川省委、四川省人民政府
阿壩州公路管理局	2021年5月	四川省交通運輸系統先進集體	省交通運輸廳、省人力資源和社會保障局

 

 

【圖集】

    引進“四新技術”，采用新材料、組織新型養護機具，對國道317線金川縣觀音橋路段進行“微表處”新工藝施工。（拍攝時間：2021年6月10日，拍攝人：秦玥嘉）

    完工后的國道213線茂縣石大關隧道。（拍攝時間：2021年8月9日，拍攝人：秦玥嘉）

    阿壩州首例鋼波紋板隧道加固項目——國道317線米亞羅隧道應急搶險工程全面完工（拍攝時間：2021年8月30日，拍攝人：秦玥嘉）

   阿壩州公路管理局在國道350線巴朗山隧道開展2021年隧道突發事件應急演練。（拍攝時間：2021年9月24日,拍攝人：王青）

   完工后的國道544線川主寺至九寨溝縣城段災后恢復重建項目。（拍攝時間：2021年9月30日，拍攝人：秦玥嘉）