阿壩州公路管理局2020年部門預算

面對新形勢、新任務、新挑戰，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞州委十一屆五次全會關于構建“四向通道、全域拓展”開放新態勢的戰略目標，強養護、保暢通，抓項目、保質量，重管理、保效益。對標州委十一屆六次全會關于“加快推進交通建設”的部署要求，堅持公路建、管、養協同發展，努力構建“內暢外聯、快進慢游、綠色低碳、安全高效”的公路交通網絡。

一是積極開展新冠狀病毒肺炎疫情防控工作，按照州委州政府及相關疫情防控要求，及時成立了疫情防控領導小組，制定相關防控工作方案，細化防控工作措施，確保全局疫情防控工作做細做實。局主要領導帶頭深入一線檢查指導疫情防控工作，為確保疫情防控工作萬無一失，對防控工作提出三點要求：進一步提升對疫情防控的重視；進一步細化疫情防控措施；進一步強化疫情防控的物資保障。

二是強化公路日常養護。強化管理手段，提高路網服務水平，全面完成省、州下達的道路PQI值目標任務，提升管養水平和服務能力，確保全州國省干線公路安全暢通。同時，按照省廳公路局關于做好“迎部檢”工作要求，認真做好公路養護內業資料的補充完善以及歸檔工作，加強對國省干線公路、橋梁、隧道及沿線附屬設施等外業工作的改造提升，確保“迎部檢”工作順利達標。切實做好全省現代化養護體系建設現場會議相關工作。按照省公路局的要求，全省現代化養護體系建設現場會議擬在我局紅原分局召開。為此，我們必須高度重視，及時成立領導小組，抽調具有承辦會議經驗的人員積極開展工作，做到精心準備，精心謀劃，確保把會議各項工作做實、做細、做到位，確保會議順利召開并取得預期效果。

三是全力抓好公路大中修工程。根據省廳《關于下達2020年普通國道養護工程提前實施項目清單的通知》要求，在總結往年自主實施經驗教訓的基礎上，精心管理、精細施工，確保在7月底完成大中修工程主體建設，在年底前實現全面完工。

四是聚力抓好重點項目建設。以公路災后恢復重建為重點，加快推進項目建設，對接國家大環線、融入省內中環線、暢通州內小環線，努力構建綜合交通走廊,進一步健全項目管理制度，督促代建單位進一步落實項目標準化管理，淘汰落后工藝，推行新工藝，嚴控原材料，做到精細化施工，全力打造品質工程；力爭做到確保省道446線黑理路試驗段、446線扎紅隧道，國道213線映汶路、川汶路地災治理，國道345線迭瑪路、544線川九路土建部分全面完工和進行交工驗收；確保省道217線卓小路、國道347線茂紅路等5個建設項目有力推進，為后續的全面完工和交工做好基礎工作。

五是強化服務設施建設。按照EPC模式，加快推進國省干線公路服務區、大養護站、機養中心、應急物資儲備中心項目建設相關工作。結合新冠狀病毒肺炎防控工作總體安排，繼續做好EPC一期15個站點續建工作；二是全力推進EPC二期擬建6個站點建設工作。

六是抓好安全生產工作。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷強化企業安全主體責任意識、行業監管責任意識及從業人員的自律意識，切實抓好行業隱患排查治理工作，提升安全監管和應急處置能力，確保全年無重特大安全事故發生。

七是穩步推進執法改革工作。按交通運輸綜合執法改革要求，以改革創新的時代精神，穩步推路政執法改革工作。積極探索路政執法剝離后路產路權維護途經方法，提前謀劃、主動擔當、積極作為、加強協作，堅持做到依法養路、依法護路、依法治路。

八是扎實開展群眾工作。按照“鞏固脫貧成果、同步實現全面小康”要求，全面排查、結對幫扶、重點攻堅，幫助幫扶村實現真脫貧。圍繞“全覆蓋走訪、經常化聯系、實質性幫助”要求，深化“兩聯一進”群眾工作。縣級領導干部堅持季度走訪聯系村聯系戶和聯系寺廟僧人，各科室全覆蓋走訪聯系村聯系戶，常態化開展政策法律宣傳、矛盾糾紛排查化解、察民情辦實事等工作。

九是黨建引領干部隊伍建設。堅持問題導向，創新方式方法，在推動全面從嚴治黨向基層延伸上用真功，在提升組織力上下真勁，在突出政治功能上求實效，黨建引領，打造擔當作為黨員干部隊伍。突出實干實績，樹立選人用人“風向標”。堅持公開、公平、公正的用人導向，營造風清氣正的用人氛圍，領導干部選任要突出政治品格和工作實績，做到“有為才有位”。要綜合運用多崗鍛煉、基層磨煉、必要臺階歷練和急難險重任務考驗等方式培養實干人才，按照“缺什么補什么”“干什么學什么”的原則，實行“菜單式”業務知識和實用技能培訓，通過“引流開源”和多崗位歷練，著力培養造就一支有知識、懂技術、會管理、敢創新的人才隊伍。進一步強化隊伍建設，提升黨組織整體“戰斗力”。加大發展黨員力度，加強黨員隊伍有生力量，選好配強黨組織班子隊伍，實現年齡結構、學歷結構、知識專業結構優勢互補。

十是積極開展“素質提升年”活動。以教育引導干部職工學業務、強意識、提能力、轉作風為抓手，以達到全面強素提能、擔當作為目標。

在全系統開展“業務能力和素質提升年”活動，進一步強化政治思想、紀律規矩教育和業務能力提升，通過層層組織集中專項學習、安排頂崗學習鍛煉、集中安排培訓考試等形式，達到以考促學、以學促思、以訓促煉、學用結合、提能升素的效果。

十一是全面深化廉政建設。進一步壓實局黨委、各黨支部黨風廉政建設主體責任和各級領導干部“一崗雙責”，持續營造風清氣正的良好政治生態。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，教育全局黨員干部以刀刃向內的自我革命精神，廣泛聽取意見，認真檢視反思，列出問題清單，建立整改臺賬，確保整改落實到位。堅持組織干部職工到法紀教育基地開展警示教育，不斷筑牢思想道德防線。綜合運用監督執紀“四種形態”，整治行業不正之風，預防違規違紀違法行為發生。

二、部門預算單位構成

阿壩州公路管理局屬一級預算單位，下屬預算單位18個，根據阿壩藏族羌族自治州機構編制委員會阿編發（1994）22號、阿編發[2007]17號、18號文件和阿編發[2011]74號、阿編發〔2016〕5號批準。轄鷓鴣山隧道管理處和14個公路管理分局（汶川公路管理分局、理縣公路管理分局、茂縣公路管理分局、松潘公路管理分局、九寨溝公路管理分局、黑水公路管理分局、金川公路管理分局、馬爾康公路管理分局、小金公路管理分局、阿壩公路管理分局、若爾蓋公路管理分局、紅原公路管理分局、壤塘公路管理分局、刷經寺公路管理分局）、8個隧道管理所（汶川公路管理分局隧道管理所、理縣公路管理分局隧道管理所、茂縣公路管理分局隧道管理所、松潘公路管理分局隧道管理所、九寨溝公路管理分局隧道管理所、黑水公路管理分局隧道管理所、馬爾康公路管理分局隧道管理所、小金公路管理分局隧道管理所）、一個干休所、機具站并實行垂直管理。下設黨委辦公室、行政辦公室、工會辦公室、總工辦公室、政工科、勞動人事科、監察審計科、工程科、財務科、機料科、農村公路建設管理科、安全保衛科、路政支隊等13個科室。

根據阿壩藏族羌族自治州機構編制委員會阿編發[2015]32號文批準，總編制2335名，2019年12月實有在職人員總數1689名、離休人員5人。

三、收支預算情況說明

按照綜合預算的原則，阿壩州公路管理局所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括：一般公共預算撥款收入35161.437634萬元，上年結轉76791.53326萬元；支出包括：交通運輸支出103078.3547萬元，社會保障和就業支出4011.98616萬元，醫療衛生與計劃生育支出1995.631943萬元，住房保障支出2866.998067萬元。阿壩州公路管理局2020年收支總預算111952.970894萬元,比2019年收支預算總數增加4237.596094萬元，主要原因:上年結轉數增加和職工工資增加。

（一）收入預算情況

阿壩州公路管理局2020年收入預算111952.970894萬元，其中：上年結轉76791.53326萬元，占68.59%；一般公共預算撥款收入35161.437634萬元，占31.41%。

（二）支出預算情況

阿壩州公路管理局2020年支出預算111952.970894萬元，其中：基本支出28071.837634萬元，占25.07%；項目支出83881.13326萬元，占74.93%。

四、財政撥款收支預算情況說明

阿壩州公路管理局2020年財政撥款收支總預算111952.970894萬元,比2019年財政撥款收支總預算增加4237.596094萬元，主要原因:上年結轉數增加和職工工資增加。收入包括：本年一般公共預算撥款收入35161.437634萬元，上年結轉財政撥款資金76791.53326萬元；支出包括：交通運輸支出103078.3547萬元，社會保障和就業支出4011.98616萬元，醫療衛生與計劃生育支出1995.631943萬元，住房保障支出2866.998067萬元。

五、一般公共預算當年撥款情況說明

（一）一般公共預算當年撥款規模變化情況

阿壩州公路管理局2020年一般公共預算當年撥款35161.437634萬元，比2019年預算數增加3099.752534萬元，主要原因:全局職工正常增資。